Tom Lembong Kritik Strategi Hilirisasi Indonesia: Terlalu Fokus Nikel, Tertinggal dalam Industri Chip Global
"Jadi, kita memang salah strategi. Itu sesuatu yang kita abaikan, ya. Kita fokusnya ke nikel, hilirisasi, ya kan? Nikel, nikel, dan nikel," ujarnya.
BERITA-EKONOMI
Edi.
11/9/20263 min read
Mantan Menteri Perdagangan, Tom Lembong, menilai Indonesia telah melewatkan peluang besar dalam perkembangan industri semikonduktor global akibat strategi industrialisasi yang terlalu berfokus pada komoditas, terutama nikel dan hilirisasinya. Padahal, ledakan kecerdasan buatan atau artificial intelligence (AI) telah mendorong pertumbuhan industri chip dan pembangunan pusat data di berbagai negara.
Kritik tersebut disampaikan Tom dalam perbincangan bersama Leon Hartono melalui siniar berjudul "IN THIS ECONOMY… Numbuh 5% Tapi Kok Ga Kerasa? - Ft. Tom Lembong" yang diunggah melalui kanal YouTube Leon Hartono.
Menurut Tom, perkembangan industri AI global telah menciptakan peluang ekonomi yang besar bagi negara-negara yang terlibat dalam rantai pasok semikonduktor. Ia mencontohkan Korea Selatan, Taiwan, Malaysia, Singapura, Thailand, Vietnam, dan Jepang sebagai negara-negara yang memiliki posisi dalam rantai produksi industri chip.
Tom menjelaskan, Korea Selatan memiliki peran penting dalam produksi memory chip, sementara Taiwan menjadi pemain utama dalam produksi logic chip. Adapun Malaysia mengambil bagian dalam segmen pengemasan dan pengujian chip (chip packaging and testing).
Ia bahkan menyebut Malaysia sebagai eksportir chip terbesar kelima di dunia. Menurutnya, keberhasilan Malaysia tidak terlepas dari strategi menempatkan diri dalam salah satu tahapan penting rantai produksi semikonduktor.
"Jadi negara-negara seperti Korea Selatan, Taiwan, Malaysia, Singapura, Thailand, Vietnam, dan Jepang juga, itu semuanya bagian dari rantai pasok, rantai produksi industri chip, di mana kita enggak ada di situ," kata Tom.
Tom kemudian mengkritik pilihan strategi industrialisasi Indonesia yang dinilainya terlalu terkonsentrasi pada pengembangan komoditas, terutama batu bara, kelapa sawit, dan nikel melalui kebijakan hilirisasi.
"Jadi, kita memang salah strategi. Itu sesuatu yang kita abaikan, ya. Kita fokusnya ke nikel, hilirisasi, ya kan? Nikel, nikel, dan nikel," ujarnya.
Menurut Tom, ketertinggalan tersebut membuat Indonesia tidak memperoleh manfaat optimal dari pertumbuhan industri semikonduktor yang saat ini didorong oleh perkembangan AI dan pembangunan pusat data.
Ia menjelaskan bahwa meningkatnya kebutuhan pusat data di Amerika Serikat telah memberikan dampak berantai terhadap industri elektronik di sejumlah negara Asia. Kebutuhan terhadap chip, perangkat penyimpanan data, komponen elektronik, hingga peralatan kelistrikan turut meningkatkan aktivitas industri negara-negara yang menjadi pemasoknya.
Tom mencontohkan Korea Selatan yang memiliki posisi strategis dalam produksi memory chip. Ia menyebut sekitar dua pertiga produksi memory chip dunia berasal dari negara tersebut. Peningkatan permintaan akibat perkembangan AI turut memberikan keuntungan besar bagi perusahaan seperti Samsung Electronics dan SK Hynix.
Sementara itu, Taiwan memiliki posisi penting dalam produksi logic chip. Tom menyebut Taiwan memproduksi sekitar 50 persen logic chip dunia dan menjadi basis produksi chip yang digunakan dalam perangkat Nvidia dan Apple melalui perusahaan semikonduktor TSMC.
Menurut Tom, kondisi tersebut menunjukkan bahwa peluang ekonomi dari perkembangan AI tidak hanya dinikmati negara yang mengembangkan teknologi kecerdasan buatan, tetapi juga negara yang menjadi bagian dari rantai pasok industri pendukungnya.
"Jadi, konsekuensinya bagi investor, ya, mereka semuanya lagi sibuk cari investasi di tempat-tempat kayak Malaysia, dan Singapura, Korea, Taiwan, Thailand juga," kata Tom.
Sebaliknya, Indonesia dinilai tidak memiliki relevansi yang cukup kuat dalam tren ekonomi global yang saat ini didorong oleh AI dan pembangunan pusat data.
"Dan Indonesia, ya, seperti jadi tidak penting buat mereka. Mereka tidak melihat relevansi Indonesia dalam tren ekonomi yang sekarang lagi didorong oleh AI dan pembangunan data center," ujarnya.
Dalam perbincangan tersebut, Leon Hartono kemudian mempertanyakan apakah Indonesia masih dapat memperoleh keuntungan dari perkembangan AI melalui ketersediaan batu bara dan pasokan listrik, meskipun belum menjadi pemain utama dalam produksi chip.
Leon mengajukan kemungkinan Indonesia mengambil peran sebagai penyedia energi dan lokasi pembangunan pusat data untuk mendapatkan manfaat dari pertumbuhan industri tersebut.
Menanggapi pertanyaan itu, Tom mengakui Indonesia memiliki peluang, tetapi menilai kapasitas yang tersedia belum cukup besar untuk memberikan dampak signifikan terhadap perekonomian nasional.
"Sayangnya, sebagian jawabannya adalah iya, tapi lebih besar jawabannya adalah tidak. Terutama yang masih, yang bilang tadi, skalanya tidak mencukupi untuk bisa mengangkat keseluruhan ekonomi Indonesia," kata Tom.
Ia juga menyoroti persoalan pengelolaan batu bara nasional. Menurutnya, Indonesia sebagai salah satu eksportir batu bara terbesar di dunia justru menghadapi persoalan pasokan batu bara untuk pembangkit listrik dalam negeri.
Tom menyinggung pernyataan PT PLN mengenai kesulitan pengadaan batu bara yang berdampak pada pasokan listrik di sejumlah daerah. Ia juga menyoroti keterlambatan penerbitan Rencana Kerja dan Anggaran Biaya (RKAB) bagi perusahaan pertambangan yang dapat menghambat aktivitas produksi.
Bagi Tom, persoalan tersebut kembali memperlihatkan bahwa Indonesia tidak cukup hanya memiliki sumber daya alam, tetapi juga membutuhkan pengelolaan dan kebijakan yang mampu memastikan sumber daya tersebut memberikan manfaat optimal bagi perekonomian.
Ia menilai ketertinggalan Indonesia dalam rantai pasok semikonduktor, ditambah persoalan pengelolaan energi, menunjukkan perlunya evaluasi terhadap arah strategi industrialisasi nasional di tengah perubahan struktur ekonomi global.